Резолюция Конференции

12-15 сентября 2016 года в Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Институте геологии Карельского научного центра Российской Академии наук в рамках республиканских мероприятий Республики Карелия, посвящённых Всемирному Дню туризма, состоялась Международная научно-практическая конференция «Геологическое и горно-индустриальное наследие в развитии экономики регионов». Конференция была организована силами Института геологии КарНЦ РАН при поддержке ГБОУ Петрозаводский государственный университет, Министерства культуры Республики Карелия, Министерства образования Республики Карелия, Национального музея Республики Карелия и Геологической службы Финляндии

Участниками конференции стали более 80 специалистов и экспертов, в числе которых – руководители государственных, научных, образовательных, культурных учреждений, преподаватели, студенты, аспиранты и магистранты, экскурсоводы, активисты общественных организаций, предприниматели, разделяющие обеспокоенность о сохранении культурного и природного наследия Карелии и заинтересованные во включении этих объектов в туристические маршруты. Была налажена связь в форме видеоконференции со специалистами из Свердловской области и Екатеринбурга. В работе конференции приняли участие и те, кто занимается аналогичными проблемами за рубежом, в Финляндии, Латвии и Польше, занимающиеся изучением памятников геологического и горно-индустриального наследия или осуществляющие эксплуатацию таких памятников. Устные доклады и печатные материалы, представленные участниками конференции в ходе пленарного и секционных заседаний, а также готовящиеся к опубликованию работы заочных участников конференции, подчёркивают необходимость продолжения, расширения и интенсификации международного сотрудничества, связанного с реализацией положений Нижнетагильской международной хартии об охране памятников индустриального наследия (The Nizhny Tagil Charter for the Industrial Heritage, 2003 - The International Committee for the Conservation of Industrial Heritage, TICCIH).

Участники конференции обсудили широкий круг теоретико-методологических, философских, организационно-управленческих вопросов организации мероприятий по изучению, выявлению и сохранению памятников геологического и горно-индустриального наследия. В представленных докладах нашли отражение проблемы критической оценки экономического потенциала памятников горного дела, их подготовки для введения в туристский оборот и дальнейшей эксплуатации.

Участники конференции познакомились с практическим опытом использования геологических и горно-индустриальных объектов на примере работы Рускеальского горного парка (п. Рускеала Сортавальского района Республики Карелия), Рудного парка «Тулмозерье» (п. Колатсельга Пряжинского района Республики Карелия), парка «Гирвас» (п. Гирвас Кондопожского района Республики Карелия), музея «Гора Филина» (г. Питкяранта Республики Карелия), Саблинского памятника природы (п. Ульяновка Тосненского района Ленинградской области), музея «Русское золото» (г. Берёзовский Свердловской области), Музея горного дела г. Оутокумпу (Финляндия), Даугавпилсского дроболитейного завода (Латвия). Состоялись экскурсии на объекты, использующиеся в настоящее время в Карелии – парк «Гирвас», Рудный парк «Тулмозерье», Рускеальский горный парк, перспективные объекты – Кительские гранаты (Питкярантский район Республики Карелия), Нигозерское месторождение шунгитосодержащих сланцев (г. Кондопога Республики Карелия).

Участники конференции отметили:

• Комплексный характер проблем сохранения и использования в туристской сфере деятельности культурного и природного наследия, необходимость консолидации усилий для его превращения в экономический ресурс. Наряду с выявленными положительными тенденциями в повышении туристской привлекательности памятников геологического и горно-индустриального наследия для массового туризма, изменениями в оценке перспектив таких объектов туристским бизнесом, участниками конференции были отмечены и отрицательные тенденции, вызванные повышенным интересом к памятникам со стороны туристов (замусореванием прилегающих территорий, действиями вандалов, низким уровнем безопасности и др.). При этом, потенциал памятников геологии и горного дела на местах зачастую игнорируется, что также наносит ущерб экономическому развитию районов.

• Своевременность и актуальность активизации участия государственных и местных органов власти, профессионального сообщества работников туристской и смежных отраслей (геологов, историков, экологов, технологов горного производства, педагогов, психологов и журналистов) в решении проблем развития и интеграции интересных геологических памятников и памятников горнозаводского характера в сферу туризма.

• Наличие особенностей развития туристских объектов, созданных на базе геологического и горно-индустриального наследия региона, которая обусловлена как объективной экономической реальностью, так и слабо развитым в этой сфере действующим горно-геологическим законодательством.

• Проявление тенденции к путешествию малыми группами (семейный туризм), требующее отдельного подхода к информационному обеспечению объектов культуры, основанного на использовании современных информационных технологий.

• Слабая степень осведомленности местного населения о памятниках геологии и истории развития промышленности Карелии.

Участники конференции одобрили работы, осуществляемые Институтом геологии КарНЦ РАН по развитию научных исследований в области геологического и горно-индустриального туризма.

Участники конференции согласовали Участники конференции согласовали общую научно-концептуальную и практико-ориентированную позицию в понимании основных направлений практической реализации задач развития геологического и горно-индустриального культурного наследия при использовании их в сфере туризма и выработали следующие ПРЕДЛОЖЕНИЯ по его дальнейшему развитию.

Правительству Республики Карелия:

• При разработке перспективных планов социально-экономического развития отдельных районов учитывать местоположение объектов геологического и горно-индустриального наследия Республики Карелия, запланировать средства для обеспечения доступа широких масс населения к объектам, зарегистрированным Министерством культуры Республики Карелия как памятники природы и культуры. Предусмотреть строительство дорог с твёрдым покрытием к этим объектам за счет бюджетов Республики и Российской Федерации.

Министерству культуры Республики Карелия:

• Создать общественный совет с участием специалистов в области природного и горно-индустриального наследия, включая экономистов, геологов, историков, архитекторов, экологов и других специалистов по его оценке, необходимости и возможности вовлечения этого культурного наследия в экономический оборот.

• Проработать предложение об увеличении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципалитетам, на территории которых находятся памятники геологии и горно-индустриальной истории с целью обеспечения условий охраны и содержания таких памятников силами органов местного самоуправления (Кондопожский, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский и другие районы Республики Карелия, где выявлены, поставлены на учёт объекты геологического и горно-индустриального наследия).

• Разработать оригинальные, привлекательные и информативные знаки и логотипы, с учётом территориальной идентичности, истории и климато-географических особенностей региона, в целом, и каждого муниципального района, в отдельности, для усиления ключевых характеристик карельского бренда и повышения эффективности туристской коммуникации.

• Запланировать в бюджете расходы на поддержку вновь создаваемых малых предприятий в сфере эксплуатации памятников горно-индустриального наследия и распределять эти средства по конкурсу на паритетной основе.

• Обратить внимание на факты недобросовестного содержания памятников природного, культурного, горно-индустриального наследия собственниками/ арендаторами территорий, где находятся указанные памятники (самый яркий пример – Кончезерский медеплавильный и чугунолитейный завод); стимулировать частных владельцев к исполнению взятых на себя обязательств, либо организовать возврат таких участков в собственность государства.

• Поощрять информационную работу, связанную с популяризацией результатов научных исследований, форумов, конференций, семинаров и школ, касающихся темы использования памятников геологического и горно-индустриального наследия в туристской отрасли.

• Совместно с Министерством образования Республики Карелия разработать систему организации подготовки сертифицированных экскурсоводов по маршрутам, включающим тематику геологического и горно-индустриального наследия.

Министерству по природопользованию и экологии Республики Карелия:

• Организовать работу по разработке подзаконных актов, касающихся использования геологического, горно-индустриального наследия, в том числе горных выработок в качестве объектов туристского показа.

Министерству образования Республики Карелия:

• Обеспечить выявление, изучение и распространение на регулярной основе имеющегося положительного опыта взаимодействия органов системы образования и учреждений культуры по профессиональному ориентированию при подготовке кадров для туристской отрасли.

• Расширить использование опыта Республиканского центра детско-юношеского туризма по привлечению школьников Республики к осуществлению общественно-полезных работ по уходу за объектами геологического, горно-индустриального, культурного наследия на территории Республики.

• Обратить внимание на отсутствие в программе среднего общего образования факультативных занятий по изучению основ геологии и истории развития горного дела при наличии методических разработок, подготовленных в рамках Клуба юных геологов «Архей» Института геологии Карельского научного центра Российской Академии наук.

Муниципальным органам власти:

• Обратить внимание на отсутствие в местах отдыха и размещения памятников культурного наследия (стоянки, места посещения организованными и неорганизованными туристами) элементарных бытовых удобств – туалетов, баков для сбора мусора, а на объектах, где это организовано – на своевременность обслуживания этих мест.

• Осуществлять организационную, финансовую и информационную поддержку достопримечательностей геологического и горно-индустриального наследия, как ценного туристского потенциала района, обеспечивающего создание и развитие малых предприятий и расширение инициативы индивидуальных предпринимателей по обслуживанию туристов.

Петрозаводскому государственному университету:

• Обеспечить подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов, бакалавров, магистров, занимающихся проектированием объектов геологического и горно-индустриального профиля.

Институту геологии КарНЦ РАН:

• Продолжить работу по изучению перспектив использования объектов геологического и горно-индустриального наследия в туристской отрасли.

• Разработать механизм выявления и постановки на государственный учет памятников горно-индустриального наследия, основанный на экономических критериях, исходя из оценки коммерческих перспектив превращения того или иного памятника в туристский объект.

• Активно кооперироваться с общественными организациями по вопросам изучения перспективных объектов геологического и горно-индустриального наследия.

Общественным организациям:

• Принимать активное участие в принятии решений по работе экспертных советов и рабочих групп при государственных учреждениях, занимающихся вопросами подготовки и использования объектов геологического и горно-индустриального наследия.

• Инициировать общественную кампанию в поддержку развития экологически-эффективного туризма на базе объектов геологического и горно-индустриального наследия.

Участники конференции выразили глубокую благодарность организаторам за высокий профессиональный уровень подготовки и проведения мероприятия, яркие и запоминающиеся полевые экскурсии.

Резолюция конференции

Resolution of Conference